Oryginalny artykuł naukowy
Studia Iuridica

Przekazanie szkoły pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego – zagadnienia ogólne

2020, 85, Numer 1

Uniwersytet Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Gospodarczego i Prawa Handlowego


Data publikacji

15.03.2021

Model publikowania

otwarty dostęp

Rodzaj licencji


Dziedzina

Dziedzina nauk społecznych

Dyscyplina

ekonomia i finanse, nauki o polityce i administracji, nauki prawne

Język publikacji

polski

Pliki do pobrania

PDF 340 KB

Artykuł

Liczba wyświetleń:156

Liczba pobrań:48

Cytowania Crossref:0

Wynik Altmetric:0


Abstrakt

The subject of this article is the specific issue of transferring a school between a commune and a poviat. The author comes to the conclusion, that despite the statutory changes, the substantive regulations have not changed. It should still be assumed that the provisions of the Education Law are special provisions in relation to the Act on Municipal Self-government, the Act of Poviat Self-government and the Act of Public Finances. Transferring school management is also entrusting the taking over unit with the implementation of an educational task consisting in running a school of a given type and carrying out an educational task in this regard. The transfer of the task is associated with the settlement of detailed property or organizational elements by agreement. The transfer based on labor law or in organizational matters constitutes a change of the governing authority without the formal liquidation of the school. In other areas, it is necessary to apply the provisions of civil law, including the provisions on the assignment of obligation.

Bibliografia

Adamiak B., Właściwość terenowych organów administracji publicznej do prowadzenia orzecznictwa administracyjnego, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 6

Agopszowicz A., Wagner P., Mienie związków i porozumień komunalnych, „Samorząd Terytorialny” 1995, nr 6

Bandarzewski K., (w:) P. Chmielnicki (red.), Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, Warszawa 2006

Brzezicka P., Porozumienie administracyjne – problemy węzłowe, „Państwo i Prawo” 2000, z. 6

Budziarek M., Sądowa ochrona prawa jednostki samorządu terytorialnego do dotacji celowej na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej (wybrane zagadnienia), „Finanse Komunalne” 2019, nr 10

Chmielnicki P. (red.), Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, Warszawa 2006

Czechowski P., (w:) P. Czechowski, A. Jaroszyński, S. Piątek, Komentarz do ustawy o samorządzie terytorialnym, Warszawa 1994

Dąbek D., Porozumienie administracyjne a kompetencje prawotwórcze, (w:) J. Łukasiewicz, Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa. Międzynarodowa Konferencja Naukowa, Cisna dnia 2–4 czerwca 2002 r., Rzeszów 2002

B. Dolnicki, Ewolucja nadzoru nad samorządem terytorialnym, „Samorząd Terytorialny” 2015, nr 3

Dolnicki B. (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2018

Dolnicki B., Samorząd terytorialny, Warszawa 2009

Jurkowska-Zeidler A., Charakter prawny dotacji celowej na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w świetle orzecznictwa, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2015, nr 2

Kornberger-Sokołowska E., O potrzebie instytucjonalnego wzmocnienia idei samorządności – aspekt finansowo-prawny, „Samorząd Terytorialny” 2020, nr 4

Kubicka-Żach K., Finanse komunalne są wciąż wyzwaniem dla samorządów, prawo.pl 5.06.2019 r.

Kulesza M., Opinia dotycząca charakteru prawnego porozumienia, zwanego pilotażowym, zawartego 25.10.1995 r. pomiędzy Wojewodą Rzeszowskim a Prezydentem Rzeszowa w sprawie przekazania niektórych zadań i kompetencji z zakresu administracji rządowej do wykonania Gminie Rzeszów, „Samorząd Terytorialny” 1995, nr 12

Kurzyna-Chmiel D., Główne formy współdziałania samorządu terytorialnego w wykonywaniu oświatowych zadań publicznych, (w:) B. Dolnicki (red.), Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2012

Kurzyna-Chmiel D., Oświata jako zadanie publiczne, LEX/el. 2013

Leoński L., Glosa do wyroku NSA z 27.09.1994 r., SA/Łd 1906/94, OSP 1996, nr 3

Leoński Z., Formy współdziałania w samorządzie terytorialnym, „Samorząd Terytorialny” 1995, nr 4

Leoński Z., Samorząd terytorialny, Warszawa 2001

Moll T., (w:) B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2018

Moll T., Zasada wykonywania przez gminę zadań publicznych w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność – zagadnienia administracyjnoprawne, „Przegląd Prawa Publicznego” 2011, nr 5

Moll T., Zlecanie jednostkom samorządu terytorialnego zadań w świetle art. 166 ust. 2 Konstytucji – wybrane zagadnienia, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2012, nr 2

Ofiarska M., Ofiarski Z., Porozumienie komunalne w świetle przepisów ustawy o finansach publicznych i innych wybranych ustaw, „Finanse Komunalne” 2012, nr 1–2

Pijewski M., Zapewnienie jednostkom samorządu terytorialnego dochodów pozwalających na realizację przypisanych im zadań publicznych w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 4

Pilich M. (red.), Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające. Komentarz, Warszawa 2018

Saint-Ouen F., Podział władzy w demokracji europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 1991, nr 6

Sewastianowicz M., Miasta chcą od rządu zwrotu wydatków na zmiany w oświacie, prawo.pl, 22.05.2019 r.

Skrzydło-Niżnik I., Model ustroju samorządu terytorialnego w Polsce na tle zagadnień ustrojowego prawa materialnego, Kraków 2007

Stahl M., Ugody, porozumienia administracyjne, umowy publicznoprawne, publiczne, administracyjne, umowy cywilne, (w:) Z. Duniewska, B. Jaworska‑Dębska, R. Michalska-Badziak, E. Olejniczak-Szałowska, M. Stahl (red.), Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2004

Szewczyk M., Miejsce aktów określających ustrój jednostek samorządu terytorialnego w strukturze źródeł prawa administracyjnego, (w:) Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa Profesora Józefa Filipka, Kraków 2001

Szymczak A., Przekazywanie zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego – gwarancje konstytucyjne, „Finanse Komunalne” 2019, nr 10

Śladkowski M., Podstawy prawne sądowego dochodzenia przez gminę roszczeń z tytułu kosztów gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa w świetle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, „Przegląd Prawa Publicznego” 2019, nr 5

Wengler L., Uwagi o niektórych aspektach porozumienia komunalnego, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 4

Wengler L., Wygaśnięcie porozumienia komunalnego (zagadnienia wybrane), „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 5

Węgrzyn-Skarbek M., Porozumienie gminy i powiatu w przedmiocie przyjęcia przez gminę zadań należących do właściwości powiatu jako forma współdziałania jednostek samorządu terytorialnego w wykonywaniu zadań publicznych, „Ius et administratio” 2006, nr 2

Wiśniewski J., Rola i znaczenie zasady adekwatności z perspektywy orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2015, nr 1–2

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Kraków 2006