Studia Iuridica

THE CONCEPT OF IRREGULARITY IN THE IMPLEMENTATION OF PROJECTS CO-FINANCED BY EU FUNDS IN THE EUROPEAN UNION LAW: LESSONS FOR THE LEGISLATOR AND THE BODIES INVOLVED IN THE DISTRIBUTION OF EU FUNDS

2024, 105, No. 1

Magdalena Porzeżyńska

0000-0002-2586-3393

DOI

10.31338/2544-3135.si.2025-105.4

Publication date

19.03.2025

Publishing model

open access

License type

CC BY 4.0 Int.

Field

Law

Discipline

law

Language of publication

English

Downloads

PDF 361 KB

Article

Number of views:137

Number of downloads:59

Crossref citations:0

Altmetric score:0

Abstract

The article aims to comprehensively discuss the concept of irregularity, which is a central category for EU funds. The analysis verifies whether and to what extent in the current normative environment the existing case law relevant for the interpretation of the elements of this concept remains valid and whether the provisions provided for in the new so-called Polish implementing act meet the requirements of the EU law in this regard. The conducted analysis proved, among others, that to this day, the judgment of the Constitutional Tribunal in case P 1/11 has not been reflected. Despite the fact that the Constitutional Tribunal ruled that it is inadmissible to derive the obligations of beneficiaries from the internal law, it is still a common practice that the violation of such acts is the basis for finding irregularities and issuing a decision on recovery. On this basis, the author formulates appropriate conclusions for the legislator and the authorities involved in the distribution of EU funds.

Keywords:

Bibliography

Baun M, Dan M (eds), Cohesion policy in the European Union, Houndmills-Basingstoke-Hampshire-New York, 2014

https://doi.org/10.1007/978-1-137-47192-5

Borys K and others, 'Article 6', in Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-27. Commentary, Poździk R, Perkowski M (eds), Warsaw 2023

Brysiewicz K, 'Dofinansowanie ze środków europejskich w orzecznictwie Sądu Najwyższego i sądów Powszechnych', Monitor Prawniczy 2014, No 17

Búrca G, Craig P, EU Law: Text, Cases, and Materials, Oxford 2015

Churski P, Herodowicz T, Perdał R, 'Rola środków polityki spójności pozyskiwanych przez samorząd terytorialny w rozwoju społeczno-gospodarczym ośrodków regionalnych w Polsce', Samorząd Terytorialny 2016, No 7-8

Hofmann H, General principles of EU law and EU administrative law in European Union Law, Barnard C, Peers S (eds), Oxford, 2017

https://doi.org/10.1093/he/9780198789130.003.0008

Karwatowicz G, Lamch-Rejowska M, 'Korekty finansowe jako sankcja za naruszenie przepisów Prawa Zamówień Publicznych', Zamówienia Publiczne. Doradca 2010, No 1

Karwatowicz G, Odachowski J, 'Definicja legalna "nieprawidłowości" w kontekście funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności', Kontrola Państwowa 2009, No 4

Łacny J, Korekty finansowe nakładane przez Komisję Europejską na państwa członkowskie za niezgodne z prawem wydatkowanie funduszy Unii Europejskiej, Warsaw 2017

Łacny J, Ochrona interesów finansowych Unii Europejskiej w dziedzinie polityki spójności, Warsaw 2010

Łacny J, 'Przedawnienie nieprawidłowości w wydatkowaniu funduszy Unii Europejskiej w świetle prawa Unii Europejskiej i orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości', Temidium 2022, No 2

Łacny J, 'Skutki nieprawidłowego wydatkowania funduszy UE w świetle prawa UE i orzecznictwa sądów UE', part I, Temidium 2017, No 3

Łacny J, 'Wydatkowanie funduszy Unii Europejskiej w wyniku nieprawidłowości. Elementy definicyjne pojęcia "nieprawidłowość" - wprowadzenie i wyrok Trybunału Sprawiedliwości z 26.05.2016 r. w połączonych sprawach Judeţul Neamţ i Judeţul Bacău przeciwko Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice', Europejski Przegląd Sądowy 2018, No 1

Łoza K, 'Art. 26', in Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-27. Commentary, Poździk R, Perkowski M (eds), Warsaw 2023

Mielczarek-Mikołajów J, Akty prawa wewnętrznego organów administracji publicznej, Wrocław 2021

Molle W, European Cohesion Policy, London 2007

https://doi.org/10.4324/9780203945278

Podkowik J, 'Charakter prawny wytycznych dotyczących programów operacyjnych finansowanych ze środków UE', Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2012, No 4

Poździk R, 'Art. 2' in Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-27. Commentary, Poździk R, Perkowski M (eds), Warsaw 2023

Similar publications