Wzmocnienie partycypacji społecznej w samorządzie – wyzwanie dla prawa administracyjnego

2018, 77, No. 1

University of Warsaw, Faculty of Law and Administration

Sąd Najwyższy


Publication date

20.03.2019

Publishing model

open access

License type


Field

Social sciences

Language of publication

Polish

Downloads

PDF 343 KB

Article

Number of views:346

Number of downloads:84

Crossref citations:0

Altmetric score:0


Abstract

The article discusses the definition and the essence of the principle of social participation, with particular emphasis on the views of the doctrine and the jurisprudence of the administrative courts. The author expresses the view that social participation has constitutional legitimacy (however modest) and is closely related to the category of civil society. In the following part of the paper, specific participatory instruments are synthetically presented: public consultations, civic budget, youth municipal council, municipal council of seniors, civic legislative initiative, local referendum and village administration (sołectwo) fund. In summary, the author takes the view that the development of social participation meets the desired changes, empowering the real impact of residents on the life of the local community. Moreover, he expresses the view of the need to conduct critical research in parallel on the discussed principle.

Bibliography

Augustyniak M., Fundusz sołecki – nowy instrument gospodarki finansowej w sołectwie, „Przegląd Prawa Publicznego” 2010, nr 9.

Augustyniak M., O pozorności praw obywatelskich w przestrzeni publicznej na podstawie wybranych mechanizmów partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym, „Przegląd Prawa Publicznego” 2018, nr 3.

Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównawczym, Warszawa 2017.

Banat M., Konsultacje społeczne w samorządzie terytorialnym, „Samorząd Terytorialny” 2014, nr 1–2.

Baraniecki M., O swoich pieniądzach decydujmy sami – planowanie partycypacyjne budżetu gminy, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Dolnicki B., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako nowa forma partycypacji obywateli w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, (w:) M. Stec, M. Mączyński (red.), Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, Warszawa 2012.

Doroszewski W. (red.), Słownik języka polskiego, Warszawa 1964.

Fijałkowski M., Młodzieżowa rada gminy jako organ o charakterze konsultacyjnym, (w:) I. Niżnik-Dobosz (red.), Zastosowanie idei public governance w prawie administracyjnym, Warszawa 2014.

Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2004.

Kalisiak-Mędelska M., Partycypacja społeczna na poziomie lokalnym jako wymiar decentralizacji administracji publicznej w Polsce, Łódź 2015.

Kijowski D. R., Partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych – zagadnienia ogólne, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 1–2.

Koniuszewska E., Inicjatywa uchwałodawcza członków wspólnoty samorządowej jako narzędzie partycypacji społecznej, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014

Korczak J., Partycypacja społeczna jako przedmiot regulacji statutu jednostek samorządu terytorialnego, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Lang J., Pojęcie prawa administracyjnego, (w:) M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2017.

Miruć A., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 1–2.

Niżnik-Dobosz I., Partycypacja jako pojęcie i instytucja demokratycznego państwa prawnego i prawa administracyjnego, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Przybysz P., Stosunek prawa administracyjnego do innych gałęzi prawa, (w:) Zbiór ustaw z prawa administracyjnego, Warszawa 1992.

Stahl M., Tarno J. P., Wyporska-Frankiewicz J., Instytucja skarg i wniosków oraz inne formy partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Strzebińczyk J., Komentarz do art. 25, (w:) E. Gniewek, P. Machnikowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, Warszawa 2016.

Strzelecki A., Budżet partycypacyjny, (w:) Z. Bukowiński, S. Kamosiński (red.), Samorząd terytorialny w Polsce. Wybrane aspekty funkcjonowania, Bydgoszcz 2014.

Tykwińska-Rutkowska D., Młodzieżowe rady gminy i gminne rady seniorów jako forma partycypacji mieszkańców gminy (społeczności lokalnych) w samorządzie terytorialnym, „Samorząd Terytorialny” 2017, nr 9.

Ura E., Prawo administracyjne, Warszawa 2010.

Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównawczym, Warszawa 2017.

Banat M., Konsultacje społeczne w samorządzie terytorialnym, „Samorząd Terytorialny” 2014, nr 1–2.

Baraniecki M., O swoich pieniądzach decydujmy sami – planowanie partycypacyjne budżetu gminy, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Dolnicki B., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako nowa forma partycypacji obywateli w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, (w:) M. Stec, M. Mączyński (red.), Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, Warszawa 2012.

Doroszewski W. (red.), Słownik języka polskiego, Warszawa 1964.

Fijałkowski M., Młodzieżowa rada gminy jako organ o charakterze konsultacyjnym, (w:) I. Niżnik-Dobosz (red.), Zastosowanie idei public governance w prawie administracyjnym, Warszawa 2014.

Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2004.

Kalisiak-Mędelska M., Partycypacja społeczna na poziomie lokalnym jako wymiar decentralizacji administracji publicznej w Polsce, Łódź 2015.

Kijowski D. R., Partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych – zagadnienia ogólne, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 1–2.

Koniuszewska E., Inicjatywa uchwałodawcza członków wspólnoty samorządowej jako narzędzie partycypacji społecznej, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Korczak J., Partycypacja społeczna jako przedmiot regulacji statutu jednostek samorządu terytorialnego, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Lang J., Pojęcie prawa administracyjnego, (w:) M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2017.

Miruć A., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 1–2.

Niżnik-Dobosz I., Partycypacja jako pojęcie i instytucja demokratycznego państwa prawnego i prawa administracyjnego, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Przybysz P., Stosunek prawa administracyjnego do innych gałęzi prawa, (w:) Zbiór ustaw z prawa administracyjnego, Warszawa 1992.

Stahl M., Tarno J. P., Wyporska-Frankiewicz J., Instytucja skarg i wniosków oraz inne formy partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.

Strzebińczyk J., Komentarz do art. 25, (w:) E. Gniewek, P. Machnikowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, Warszawa 2016.

Strzelecki A., Budżet partycypacyjny, (w:) Z. Bukowiński, S. Kamosiński (red.), Samorząd terytorialny w Polsce. Wybrane aspekty funkcjonowania, Bydgoszcz 2014.

Tykwińska-Rutkowska D., Młodzieżowe rady gminy i gminne rady seniorów jako forma partycypacji mieszkańców gminy (społeczności lokalnych) w samorządzie terytorialnym, „Samorząd Terytorialny” 2017, nr 9.

Ura E., Prawo administracyjne, Warszawa 2010.

Wiktorowska A., Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce, (w:) M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2017.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2018.

Ziółkowski D., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako instrument partycypacji społecznej, „Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM” 2018, nr 8.

Ziółkowski D., Zmiana paradygmatu prawa administracyjnego na przykładzie młodzieżowej rady gminy i gminnej rady seniorów, (w:) J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne dziś i jutro, Warszawa 2018.