en

The Danger of So-Called Regulatory ‘Gold-Plating’ in Transposition of EU Law – Lessons from Poland

2017, 71, No. 1

University of Warsaw, Faculty of Law and Administration, Institute of Legal and Administrative Sciences, Department of Administrative Law and Procedure


Publication date

20.11.2017

Publishing model

open access

License type


Field

Law

Discipline

law

Language of publication

English

Downloads

PDF 392 KB

Article

Number of views:209

Number of downloads:47

Crossref citations:0

Altmetric score:0


Abstract

Ukraine, just like Poland over thirteen years ago, is on its route to integration with the EU, which would also require a transposition of EU law into the domestic legal system. In fact, the experience of Poland and other Member States shows that transposition of EU law gives rise to several issues. One interesting aspect concerns so-called gold-plating – that is domestic legislation than goes beyond the requirements set forth in EU law. Usually, it results in a greater regulatory burden imposed on entrepreneurs. The paper discusses three examples of such gold-plating regulations in Polish law – being a consequence of implementation of the EU law. Generally speaking, gold-plating is a negative and unwelcome phenomenon. There exists extensive research that shows the cost of gold-plating for the Member States’ economies. Some of the Member States have introduced regulatory policies in order to avoid gold-plating. The analysis shows that there are several actions that need to be performed to restrict the incidence of gold-plating.

Bibliography

Bąkowska M., Ograniczenia w sprzedaży przez internet produktów leczniczych weterynaryjnych dostępnych bez recepty, “Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2016, Vol. 5, issue 8

Cammisa A. M., Governments as interest groups: intergovernmental lobbying and the federal system, Westport 1995

Capeta T., Report “Harmonisation of national legislation with the acquis communautaire”, Venice Commission, 1 July 2010

Feria R. de la, The EU VAT system and the internal market, Amsterdam 2006

Gwiazdowski R., Barna A., Wepa M., Marchewka R., Skutki wdrożenia dyrektywy tytoniowej. Raport Centrum im. Adama Smitha o ekonomicznych skutkach wdrożenia rewizji dyrektywy 2001/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z 5 czerwca 2001 roku, Warszawa 2013

Kaeding M., Active Transposition of EU legislation, “Eipascope” 2007, No. 3

Kunkiel-Kryńska A., Metody harmonizacji prawa konsumenckiego w Unii Europejskiej i ich wpływ na procesy implementacyjne w państwach członkowskich, Warszawa 2013

Kurcz B., Dyrektywy Wspólnoty Europejskiej i ich implementacja do prawa krajowego, Kraków 2004

Lohse E. J., The Meaning of Harmonisation in the Context of European Community Law ‒ a Process in Need of Definition, (in:) M. Andenas, C. B. Andersen (eds.), Theory and practice of harmonisation, Cheltenham 2012

Mavromati D., The Law of Payment Services in the EU. The EC Directive on Payment Services in the Internal Market, Alphen aan den Rijn 2008

Mik C., Europejskie prawo wspólnotowe. Zagadnienia teorii i praktyki, Warszawa 2000

Paluch M., “Ochrona pacjenta” kosztem przedsiębiorcy, czyli absurdy sprzedaży leków przez internet, http://www.bankier.pl/wiadomosc/Ochrona-pacjenta-kosztem-przedsiebiorcy-czyli-absurdy-sprzedazy-lekow-przez-internet-2270808.html (accessed 28 May 2017)

Piernik-Wierzbowska K., Czy ustawodawca nie potraktował rodzimej branży tytoniowej zbyt restrykcyjnie?, www.krotoski-adwokaci.pl (accessed 28 May 2017)

Ramalho A., The Competence of the European Union in Copyright Lawmaking. A Normative Perspective of EU Powers for Copyright Harmonization, Springer 2016

Slot P. J., Harmonisation, “European Law Review” 1996, issue 5

Schütze R., European Union Law, Cambridge 2015

Szwarc-Kuczer M., Kompetencje Unii Europejskiej w dziedzinie harmonizacji prawa karnego materialnego, Warszawa 2011

Tokarczyk R., Problemy harmonizacji polskiej kultury prawnej z kulturą prawną Unii Europejskiej, “Studia Europejskie” 2004

Trubalski A., Wybrane aspekty implementacji dyrektyw Unii Europejskiej do systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej, “Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2013, Vol. 1, issue 13

Więckowski Z., Sprzedaż leków na odległość – regulacje krajowe, “Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2016, Vol. 8, issue 5

Zielińska E., Implementacja do polskiego porządku prawnego dyrektyw Unii Europejskiej. Wybrane zagadnienia, Warszawa 2012

Zimmermann A., Wengler L., Wysyłkowa sprzedaż produktów leczniczych, “Prawo w Farmacji” 2009, Vol. 65, issue 5