Studia Iuridica

Uprawnienia starosty w zakresie ochrony środowiska

2016, 66, No. 1

Ewa Wysocka

Uniwersytet Warszawski, Wydział Prawa i Administracji, Instytut Nauk Prawno-Administracyjnych

Publication date

24.01.2017

Publishing model

open access

License type

CC BY 4.0 Int.

Field

Social sciences

Language of publication

Polish

Downloads

PDF 419 KB

Article

Number of views:74

Number of downloads:37

Crossref citations:0

Altmetric score:0

Abstract

The administrative reform, which entered into force on 1 January 1999, introduced a three-tier administrative division of Poland into: commune, district, province. The aim of the reform was to reduce the number of provinces from 49 to 16 and restore districts (liquidated in 1975). In accordance with the Act of 5 June 1998 on district self-government (OJ 1998 No. 91 item 578) district authorities are: district council and district administration. The position of chairman of the district administration has been entrusted to the district governor, who, although not an organ of the district according to the aforementioned act, has been recognized as an organ from the functional side. Many acts of a statutory rank of a particular nature entrust the district governor numerous competences and provide the ability to carry out activities directly affecting environmental protection. His powers can be mentioned here in the scope of: waste management, building law, spatial planning and management, geology and mining, as well as hunting and inland fishing law. The position of the district governor as an environmental protection authority is identified by the act of 27 April 2001, the environmental protection law. The role of district governor in the scope of: water, air and soil protection against pollution is particularly important for ensuring the conservation of the Earth’s natural resources in a non-deteriorated condition. The constitutional principle of environmental protection imposes on the public authorities the obligation to care for the environment. The maintenance of current natural resources and the protection of agricultural and forest land against pollution is only possible in the prevention of negative effects of environmental degradation affecting the health of humans and animals. The aim of this paper is to present the powers of the district governor as a district organ in the field of environmental protection.

Bibliography

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. z 1997 r., nr 78, poz. 483

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2016 r., poz. 23

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, Dz.U. z 2016 r., poz. 672

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze, Dz.U. z 2016 r., poz. 1131

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, Dz.U. z 2016 r., poz. 879

Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach, Dz.U. z 2015 r., poz. 2100

Ustawa z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie, Dz.U. z 2015 r., poz. 2168

Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, Dz.U. z 2015 r., poz. 909

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz.U. z 2013 r., poz. 21

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz.U. z 2016 r., poz. 814

Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, Dz.U. z 2015 r., poz. 525

Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, Dz.U. z 2014 r., poz. 333

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu EMAS, Dz.U. nr 70, poz. 631

Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS), Dz.U. nr 178, poz. 1060

Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, Dz.U. z 2016 r., poz. 1688

Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Dz.U. z 2016 r., poz. 353

Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 469

Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, Dz.U. z 2014 r., poz. 1789

Ustawa z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym, Dz.U. z 2015 r., poz. 652

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, Dz.U. z 2016 r., poz. 290

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. z 2016 r., poz. 778

Boć J., Nowacki K., Samborska-Boć E., Ochrona środowiska, wyd. 7, Wrocław 2005

Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, wyd. 11, Warszawa 2007

Niemczuk P., Pozycja ustrojowo-prawna starosty, „Administracja. Teoria – Dydaktyka – Praktyka” 2011, z. 1 (22)

Prawo ochrony środowiska, red. M. Górski, Warszawa 2009

Prawo samorządu terytorialnego. Przepisy z komentarzem. Komentarz do ustawy o samorządzie terytorialnym (A), red. P. Czechowski, S. Piątek, Warszawa 1997

Radecki W., Prawo łowieckie. Komentarz, wyd. 2, Warszawa 2007

Radecki W., Ustawa o lasach. Komentarz, wyd. 1, Warszawa 2012

Rakoczy B., Ustawa o lasach. Komentarz, Warszawa 2011

Stelmasiak J., Prawo ochrony środowiska, wyd. 1, Warszawa 2009

Szmulik B., Serafin S., Miaskowska K., Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2007

Wierzbowski B., Rakoczy B., Prawo ochrony środowiska. Zagadnienia podstawowe, wyd. 4, Warszawa 2010